Fine della girandola elettorale a scoppio ritardato per gli enti di secondo livello. Un emendamento approvato in Commissione e poi licenziato alla Camera nell’ambito del Decreto PA mette la parola fine al cortocircuito istituzionale che dal 2014 azzoppava la governance delle Province italiane. Il meccanismo introdotto dalla riforma Delrio – che prevedeva una durata di quattro anni per la carica del Presidente e di soli due anni per il Consiglio provinciale – ha trasformato per un decennio i consigli provinciali in un perenne cantiere elettorale. Un disallineamento cronico che costringeva gli amministratori locali a tornare alle urne a distanza di pochi mesi, destabilizzando la programmazione amministrativa.
Con il via libera incassato a Montecitorio e l’ultimo formale passaggio al Senato – atteso entro il 6 ottobre – la norma riallinea la scadenza dei due organi, unificando le consultazioni e fissando gli effetti del correttivo con un orizzonte temporale esteso fino al 2030. Per l’Unione delle Province d’Italia (Upi – e va ricordato che Luca Di Stefano è vicepresidente di Upi Lazio)) e per le principali forze politiche parlamentari, la misura approvata non è un punto d’arrivo, bensì un “ponte” tecnico strategico. L’obiettivo bipartisan dichiarato resta la riscrittura organica dell’ordinamento provinciale, fondata su due pilastri non più rinviabili.
Tappa verso il ritorno dell’ente all’elezione diretta di presidente e consiglio
Si parte dal ripristino dell’elezione diretta a suffragio universale. Restituire la parola – e la scheda – ai cittadini, superando l’impianto delle elezioni di secondo livello riservate esclusivamente ai consiglieri comunali e ai sindaci in carica. Poi la ridefinizione delle funzioni fondamentali e delle risorse. Garantire un quadro finanziario ed operativo adeguato e strutturale per permettere agli enti di gestire con efficacia competenze cruciali come l’edilizia scolastica, la manutenzione della rete stradale e la tutela dell’ambiente.
Se la portata dell’intervento è nazionale, gli effetti sismici sul piano tattico toccano direttamente la Provincia di Frosinone e il destino del presidente Luca Di Stefano. Come già evidenziato sulle nostre pagine, in base al vecchio calendario, Di Stefano avrebbe concluso il suo mandato presidenziale a dicembre 2026, con il conseguente ritorno alle urne entro i tre mesi successivi, verosimilmente a marzo 2027. Una scadenza delicatissima che si sarebbe collocata nell’immediata vigilia delle elezioni comunali del capoluogo, delle elezioni regionali e delle prossime consultazioni politiche.
Con l’approvazione del riallineamento dei mandati, la consiliatura di Palazzo Jacobucci viene prorogata: la scadenza slitta a marzo 2028. Considerando i novanta giorni previsti dalla norma per la convocazione dei comizi elettorali, la tornata per eleggere contestualmente Presidente e Consiglio si terrà a giugno 2028.
Partita per Palazzo Jacobucci spostata a dopo comunali, regionali e politiche
Questo slittamento temporale sposta la partita per Frosinone a valle dei grandi appuntamenti politici. In particolare successivamente al rinnovo della Regione Lazio (la cui legislatura si concluderà a febbraio 2028) e dopo la tornata delle elezioni politiche nazionali.
La proroga fino al 2028 non si configura tuttavia come un assegno in bianco. L’architettura istituzionale vigente impone che il Presidente della Provincia debba essere un sindaco in carica per l’intera durata del mandato provinciale. Per Luca Di Stefano, la permanenza alla guida dell’amministrazione provinciale resta indissolubilmente legata all’esito del voto amministrativo nella sua città. Tra otto mesi, nella primavera del 2027, la cittadina di Sora andrà al voto. Se Di Stefano non dovesse ottenere la riconferma alla carica di primo cittadino, decadrebbe automaticamente anche dalla Presidenza della Provincia di Frosinone.
La finestra elettorale della prossima primavera non vedrà al voto la sola città di Sora: tra i 33 Comuni della provincia di Frosinone chiamati alle urne figurano anche piazze dal peso politico decisivo come la stessa Frosinone e Alatri. Un banco di prova sul territorio che stabilirà gli equilibri dei partiti prima dell’appuntamento unificato per la Provincia del 2028.
